腾讯分分彩账号注册网络募款公益项目管理办法(试行)

中国林业网 http://www.forestry.gov.cn/2015-01-01来源:绿化基金会
【字体: 打印本页

第一章 总则
第一条 为规范腾讯分分彩账号注册网络募款公益项目资金(以下简称“本资金”)管理,提高公益项目资金使用效益,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、国务院《基金会管理条例》、《腾讯分分彩账号注册章程》等法律规定,特制定本办法。
第二条 本办法包括网络募款资金的募集、使用、项目实施、监督管理等内容。
第三条 网络募款资金支持的公益项目实施原则为:实事求是,量入为出,科学规划,因地制宜。腾讯分分彩账号注册负责项目可行性调研、立项核定以及项目公益资金筹集、拨付和监管;项目实施地所在的省(区、市)林业主管部门负责项目的组织和省内监管,项目实施单位负责项目方案编制、项目实施及后期管护。
第二章 网络募款平台设立原则
第四条 腾讯分分彩账号注册除设立本级网络募款平台外,还可以联合各省(区、市)政府部门、林业主管部门及其他机构、企业等设立基于本级网络募款平台之下的二级网络募款平台。
第五条 二级网络募款平台的设立,须由合作方(政府部门、林业主管部门、机构、企业)等向腾讯分分彩账号注册提交书面申请,由腾讯分分彩账号注册审批。
第六条 所有网络募款平台的后台建设和技术维护均由腾讯分分彩账号注册负责,网站前端的页面设计、公募项目、新闻动态等相关内容由合作双方商议确定。
第七条 除腾讯分分彩账号注册本级网络募款平台外,凡合作共建的二级网络募款平台,其社会动员、劝募款项、平台宣传推广等项工作须由合作方负责,腾讯分分彩账号注册负责提供平台公募资质、技术支持、宣传策划等必要的资源支持,提供募款和项目实施业务指导。
第三章 项目立项
第八条 腾讯分分彩账号注册根据捐资者意愿或者生态建设及业务拓展需要,组织开展实地调研、论证并撰写募款项目方案。
项目立项方案内容包括:1、范围、布局和重点;2、年限、目标和任务;3、项目预算和资金来源;4、效益分析和评价;5、保障措施。
第九条 腾讯分分彩账号注册同意立项后,将项目要求(包括建设地点、年限、建设内容)正式通知省级林业主管部门。
第十条 对通过立项并进入资金募集的项目,应将项目信息在腾讯分分彩账号注册官方网站及项目网站予以公示,接受社会各界的捐款支持。
第四章 资金募集
第十一条 网络募款项目资金募集主要通过网络募款平台,发布募款项目内容、通过反馈体系向社会公示项目信息等方式,接受社会各界善款捐赠。
第十二条 网络募款项目资金募集以互联网、移动互联网等平台为依托,以公众小额持续的捐赠方式为主要来源,同时也包括企业定向捐赠“网络募款公益项目”的资金。
第十三条 网络募款项目实行当年募款、定向资助、次年实施的原则,即腾讯分分彩账号注册根据当年项目募款总额,向项目执行方下达次年任务计划,项目执行方据此编制项目实施方案并负责组织实施。
第五章 项目审批
第十四条 腾讯分分彩账号注册根据确定的项目及其预算,给项目实施地的省(区、市)林业主管部门下达《腾讯分分彩账号注册网络募款公益项目计划》,由省级林业主管部门据此组织编制项目实施方案,报腾讯分分彩账号注册审批。方案内容主要包括:1、基本情况;2、项目建设的必要性;3、项目建设方案;4、外业调查;5、建设规模;6、营林设计;7、造林工程进度;8、检查验收;9、作业管理;10、项目概算与资金筹措;11、社会和生态效益分析。非造林类项目方案另行规定。
第十五条 项目实施方案实行三级审批制度,即首先由项目实施地林业主管部门负责编制项目实施方案,然后上报省级林业主管部门审核,最后将此实施方案由省级林业主管部门上报腾讯分分彩账号注册。
第十六条 经批准的项目计划及其预算原则上不予调整,确有特殊情况确需进行调整时,应按规定的程序报腾讯分分彩账号注册审批,进行概算调整。如遇重大调整需由调整方函告项目相关单位以备核查验收。
第十七条 网络募款项目的预算采用全额预算方式。每个项目资助周期原则上不超过3年,资助额度原则上为人民币50万—500万元之间。
第六章 资金使用
第十八条 网络募款项目管理实行全成本核算,支出范围主要包括:项目设计费、种苗费、荒山造林劳务费、检查验收费、核查评估费、宣传推广费、网络平台建设技术开发运维费、项目反馈公众传播体系建设运维费等。
第十九条 网络募款项目资金主要用于植树造林、生态建设、生态保护、生物多样性维护、公众意识教育等领域公益项目。
第二十条 根据网络募款公益项目的特性,其项目资金使用主要包括:
(一)项目建设资金,占项目募资总额的90%
1.项目直接生产费用不低于项目募资总额的45%,以植树造林为主的项目,建设资金主要用于种苗费、肥料费、抚育费、补植费、种植家庭栽植培训费等;非植树造林类的项目,建设资金主要用于监测费、设备购置费、巡护补助费、交通运输、能力支撑建设等。
2.项目网络平台建设运维资金不高于项目募资总额的20%,主要指网络募款平台的技术开发、运维等费用。
3.项目反馈体系及公众传播体系建设运维资金不高于项目募资总额的20%,主要指面向社会、公众的项目反馈信息采集、内容编辑、文案设计、信息推送、数据分析、舆情监测、新媒体传播、品牌推广、品牌活动等费用
4.项目其他费用不高于项目募资总额的5%,主要指项目设计、监理、检查验收、技术推广等费用。
(二)项目管理费用留存比例不高于项目募资总额的10%
腾讯分分彩账号注册留存项目管理费不高于募资总额的10%用于列支运营该项目必须的宣传、差旅、交通、审计、人员薪资等成本费用,其余90%的资金用于项目建设。
第七章 项目实施
第二十一条 由项目实施单位根据腾讯分分彩账号注册批复的项目计划书,严格组织实施。
第二十二条 网络募款项目凡涉及到种苗、设备等采购内容的,一律须按照国家规定的相关程序予以执行。
第二十三条 网络募款项目凡在实施过程中所涉及的受益家庭信息表、林权证明、竞标文件、采购合同等相关文件,均须由实施机构将文件原件或复印件加盖单位公章后,将完整材料上报腾讯分分彩账号注册备案存档。
第八章 项目检查验收
第二十四条 项目检查验收及评估
1. 项目结束后,项目实施方要提交验收报告、项目决算以及相关项目的经济、社会、生态效益评估报告,腾讯分分彩账号注册将依据项目实施方所提交的项目资料予以开展检查验收。
2. 项目的检查验收采取三级验收的方式进行:即实施单位自查、省级林业主管部门核查,腾讯分分彩账号注册组织专家组或委托第三方专业机构对项目开展验收评估。
第二十五条 项目资金审计
1. 项目资金的使用要符合国家有关公益项目的各项规定,遵守国家财务制度,坚持专款专用、严格审计、公开透明的原则,充分发挥社会公众、独立第三方机构的社会监督作用。
2. 凡网络募款项目实施资金达到人民币100万元以上的,在项目实施结束后,腾讯分分彩账号注册聘请独立第三方对项目开展资金审计。
第二十六条 对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违反国家财经纪律和腾讯分分彩账号注册财务规定的行为,应按照国家相关法律法规处理,腾讯分分彩账号注册将对有关单位追缴违法违规使用的资金。
第九章 公示反馈
第二十七条 网络募款项目均采用网上公示制度,接受社会各界、捐资机构、捐资人的查询、了解和监督,以保证项目公开运行,确保项目建设质量和成效。
第二十八条 网络募款项目主要公示内容包括:项目介绍、募款方式、募款金额、项目实施、项目支出、检查验收、项目评估等,根据不同项目实际情况确定。
第二十九条 网络募款项目公示平台,主要依托项目官方网站、基金会官网,还要充分利用腾讯公益、新浪微公益等第三方合作平台,以及项目官方微博、微信等自媒体平台,从多个方面和角度增强项目透明度和公信力。
第十章 附则
第三十条 本办法适用于腾讯分分彩账号注册及合作伙伴通过网络、移动互联等各级平台所募集的社会公益资金支持的公益项目。
第三十一条 本管理办法自发布之日起执行。
三十二条 本管理办法由腾讯分分彩账号注册办公室负责解释。